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高雄低利貸款環保部開罰單取消8傢機構環評資質
陳益刊近日，環保部對存在違法行為的34傢環評機構分別予以取消資質、限期整改、警告等處分。限期整改的34傢環評機構在整改期間不得承擔環評工作。《第一財經日報》記者註意到，榜單內的北京大學繼去年底被環保部要求內部整改後，這次再被要求整改三個月。此外，同濟大學也被要求整改三個月。而包括青島大學在內的8傢環評機構因涉嫌隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作環評專職技術人員騙取資質等行為被取消資質，並將依法履行行政處罰程序。目前全國環評機構超千傢，除瞭部分高校、國企下屬單位、研究院等，還有相當部分的私企。國內環評資質門檻低，乙級資質環評單位申請隻需註冊資金50萬元，環評工程師2名，上崗持證人員8名。“幾個人一湊就開始做環評瞭，這在很多私企時有發生，環評隊伍良莠不齊。”一位業內人士曾告訴本報記者。記者梳理發現，環評機構違法除瞭前述幾個現象外，主要集中在環評專職技術人員情況發生較大變化未及時報告，或環評文件編制質量較差且未按要求承擔環評工作。除瞭此次34傢環評機構被重罰外，2012年底，環保部也處罰瞭88傢環評機構。為何環評機構違法現象屢禁不止？對此，上海市環保局一位人車貸桃園楊梅車貸士稱，因為監管薄弱，“上海市每個縣區環保局監督執法部門編制不超過25人，而這25個人承擔的工作包括：新老項目、環境風險企業的監管，還有大量環保信訪調處。人手不夠，現在也運用科技手段協同監管，但總體還是跟不上。”我國法律規定，建設任何對環境有影響的項目，都應當依法進行環境影響評價，而這主要由環評單位去做出評測。評測完成後需要進行兩次公示，公示之後需要做公眾意見調查，若獲得調查對象一致同意，則項目進入環保部門的批復階段，否則將進一步調查研究。但事實上，上述環評流程有空可鉆，部分環評企業在其中“大動手腳”。比如一些項目沒有經過公示及公眾參與就“偷偷上馬”。有些環評企業沒有網絡公開，而是在某個小區貼一張紙質通告，或選擇某些企業的網站進行公示，這些做法無非是掩人耳目。另外，還有環評企業在公眾調查時，專門抽取沒有意見的群體做調查，這連專傢和評審人員也很難發現。還有部分項目屬於“暗渡陳倉”，比如一些建設單位幹脆不向環保局申報，也就自然不存在什麼環評，偷偷摸摸就已經在運行瞭。業內人士認為，環評違法行為除瞭靠政府的監督外，還需讓公眾真正參與環評中，發揮社會的監督作用。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-11-07/159442246.html
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